此时众人震惊的地方在于，秦德威对刘指挥使的处置过程十分儿戏，甚至可以说完全不合理。
就像是随便捏造了一个根本站不住脚的由头，连遮掩都懒得遮掩，然后直接把人给废了。
但正是因为这样儿戏，所以才令人震惊于秦中堂的有恃无恐和专横强势。
连一个正三品实职的高级武官，都能玩闹一样的的处理掉，所谓的“官场斗争”流程都可以不走，也许这才是秦中堂想展示出来的意思。
秦德威没在意别人想什么，直接又开口说：“本中堂南下之前去户部看过，这两年太仓银已经没有积存了，所以平乱所需银钱另行筹措。
最简单的办法，就是在东南另行加征倭饷了，本中堂想着先在宁波府这个最前沿地方试验一下。”
倭饷这个名字就是秦德威瞎编的，创意来自于上辈子那个时空的辽饷。
宁波府地方士绅的头面人物、老乡宦杨美璜杨老头便说：“其一，擅加赋税绝对小事，直接坏了朝廷法度，中堂是不是想的太轻了？
其二，此事定会导致民心不稳，有违朝廷爱民之心，得不偿失也。
其三，所谓倭饷也好，任意加征也罢，都是没有成法的事情，本来也不用多想什么，但若擅开先例，只怕后患无穷也！
多一个赋税，就多了一个官吏盘剥百姓的工具，中堂若加一分，百姓只怕要上交五分。”
秦中堂反问说：“这么说，老乡绅你是反对加倭饷了？”
杨美璜答道：“只是觉得不合适，绝非良法。”
作为地方士绅的头面人物，他必须抵制一切加征本地税赋的政策，来不得半点犹豫，否则本地人也就不认他当代表了。
大家还以为秦中堂要“讨价还价”时，忽然秦中堂又说起别的事情：“本中堂奉命出镇东南，一是为了平乱，二是为了东海事务。
朝廷三番两次重申禁海，但却屡禁不绝，本中堂也一筹莫展，所幸数日前遇到了你们宁波屠家的屠仁。
当时他献上了禁海之策，让本中堂的多有收获啊。”
杨老乡绅问道：“屠老弟说了什么？”
他知道多半是秦德威胡编的，但还是想听听秦德威到底编了个什么出来。
秦德威一本正经的说：“那屠仁所先献的禁海策略里，最核心的内容只有两条！
第一是保甲法，无论什么户籍十家为一甲，为防弊端轮流做甲首，然后登记造册不许再变。
甲内器械数件，铜锣一面，平时巡逻防贼。如甲内人员有违法之事，又不举报告发，就十家连坐问罪。”
杨美璜蹙眉道：“十家连坐，过于严苛，法令好制，但施行起来必定害民，海边百姓无有宁日矣！”
秦德威继续说：“第二条就是禁革渡船！”
渡船顾名思义似乎只是个渡水用的小船，但在宁波府这样地方，尤其是旁边海上有成百上千的岛屿，那渡船的用处可就大了，毕竟渡海的也可以叫渡船。
杨乡绅质疑说：“宁波府岛屿、内海众多，若渡船禁革，往来生计如何？”
秦德威早有准备的答道：“当然不是全禁，用来走私的肯定都是大船。可以划三条标准，只禁民间大船！
一是二桅以上的；二是载重超三百石以上的；三是长超过四丈，宽超过一丈二尺，深超过六尺者的。
只要够了上面一条，就登记入官，严禁民间擅自行船！”
杨老乡绅听到这里呆住了，要说能想到禁船不奇怪，但没想到的是，秦中堂竟然能拿捏得如此细致。
这三条精细的标准，非常专业！还以为秦德威连大海都没见过，什么都不懂呢。
别说秦中堂这个外来的，就连他这个本地老人，一时间也想不出如此精确的标准条件。
秦中堂却毫不居功，又补充了一句说：“不必惊讶！这些标准都是那屠仁拟定的！”
杨老乡绅有点迷惑了，秦中堂从下船时，就说屠仁被送到杭州幕府写禁海条例去了。
他一直以为这是是扯澹，真相肯定是屠仁被秦中堂找借口扣押了。
但从秦中堂提出的三条精确标准来看，难道屠家的屠仁真的去帮秦德威筹划禁海策略了？
其实宁波本地造船业也很发达，渡船也大都是本地建造的。不是宁波本地内行人，拿捏不到这么精细！
杨老乡绅忍不住就去想，假如秦中堂说的都是真的，那屠仁又为什么要帮秦中堂谋划？
难道近些年的后起之秀屠家有了别的心思？想抛开其他家族自行其是？
原来四大家族里是没有屠家的，但屠家两代出了三个进士，甚至还出了吏部尚书和左都御史，声势一下子上来了。
而曾经一门五进士的杨家，最近这些年却有点低迷了，出的官员都是四五品，很有点此消彼长的意味。
越想越疑惑，杨老乡绅心神就不定了，随口应付说：“船只都归良民所有，随意扣船，只怕要民怨沸腾。”
秦中堂仿佛听到了一个冷笑话，“禁海令下，安分守己的良民能有大船？”
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