冒名刘辩:三兴炎汉

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第390章 关中巡查2

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“然则,此法过于精细,每五到十户便有一下吏,百五十人一组织,有生产之比拼,又有法吏,学官。

底层吏员众多,如今关中人少而地多,大帅以土地赡养吏员,假以时日,关中再现昔日之盛,人口增加,所需吏员也需增加,而土地没有增加,到时候,大帅若不增加赋税,如何养吏,若是增加赋税,岂不又加重百姓负担。”

董遇的意思就是基层的官员太多了。

如今的大帅府其实是照搬梁县嵩山的模式,务必使百姓照顾到每一户人家。

在嵩山的时候,地方很小,所以许多人往往是一人担任多职,但放眼天下,如果照搬这个模式,官员俸禄就是很大的负担。

“那集直先生有何建议?”

“臣以为,应当精简机构,循三老之制,乡里自治,官府每月按时巡查即可。”

这大概和皇权不下乡是一个意思。

“乡里自治?我听说宗族势力强盛的地方,大户人家的家主往往是一方土皇帝,小姓饱受欺负,甚至有许多扭曲的乡俗规矩,肆意妄为,草奸人命,先生对此有什么解释呢?”

“确实有大帅所说的情况。不过臣还是要说,水至清则无鱼。哪怕是全天下都是朝廷的人看管着,全都是大帅选拔的人才,一样有不守规矩的。

朝廷要做的,不是天下无一犯法之人,而是尽可能的做到,违法者必究。

臣提议,等大帅中兴大汉,澄清天下之时,召集名门望族,除国法之法,共同制定一部宗族之法,此法可以根据地域风俗不同,有不同之处,但其根本不能变,必须忠于大汉,强我国民。”

“那若是国法和宗法起了冲突?”

“若是涉及到国家利益,自当是以国法为主,但大帅理当给与宗法一定的空隙。”

这其实就涉及到集权和分权的思想。

封建制度其实是大小宗族合力维护的,许都时候宗族的利益和国家利益是合在一起的。

所以董遇才会大大方方的提出这个建议。

在他看来,此举可以让大帅收买各地宗族之心,更快中兴汉室。

边柳也赞同董遇的观点,不过纵容宗族是一方面,另一方面还要思考,如何制约地方势力。

“你且把今日所说,拟个章程,过些时日提交上来。”

边柳这么说,其实就是此事不急,但我也有点感兴趣。

“喏!”

“你方才说的是长远之计,眼前你有何想法?”目前是战争期间,边柳必须把控所有的权力都集中在他手上,所以自然要委任更多的吏员,这一点是不能变得。

“臣有个疑惑!”

“讲!”

“大帅为什么不同意民间粮食交易,百姓手中多余的粮食,必须要统一卖给大帅府呢?”

“哦,这有何不妥吗?”

“我听说大帅极其重视商事,若是放开民间粮食买卖,显然能大力促进商事发展,这样一来,不是一件好事吗?”

“商事运作,必须要有大量的人口,如今本帅尚且嫌弃种地打仗的人口不足,又怎么会允许百姓浪费人力在这上面呢?”

边柳虽然重视商业发展,但这个商业,是由大帅府暗中掌握下的商队进行的,实际上,所有的利益都是大帅府的。

凡大帅府下,所有有才能的人都唯大帅府所用,其余人,不是种地,就是做工,把控的还算严格。

边柳不打算把这个变成常理,但是战争结束之前,应该不会变。

“大帅所言在理。”

“嗯,我大汉一直以来便是重农抑商,对商贾加征重税,这个道理你不是不懂。你今日这么说,莫不是听说了什么?”

“大帅明鉴。臣有听说,大帅府下有些人打着大帅的名义,低价收购百姓粮食,暗中调改石斗计量,然后高价卖与外面的人,以此来赚取私利。”

听到这边,边柳有些坐不住了。

他们才进入关中不到一年啊,这些人各种毛病就露出来了。

“你这么说,应该就不只是听说了,具体说说,他们是怎么低买高卖,又是怎么更改计量的。”

“喏!大帅组建生产兵团,此举可以说,比屯田更能激发百姓耕作积极性,如此一来,秋收时节,附近百姓的产出远远大于其他地区,这粮食一多,自然价格就下来了。

加上大帅有免税三年的政策,百姓手中的粮食就多了。

就有百姓暗自将粮食偷偷授予外面的人,而后,这些人被大帅府发现,当即便被严惩,发往矿山。”

这个处罚并不为过,边柳从百姓手中收购粮食,就是为自己谋利,已经免税的情况下,这些百姓想要卖的更高价,属于是太过贪心了。

“不过有些人从中看到了好处,于是便把粮食克扣了下来,自行售卖。其中就有售卖入弘农河东的,而且臣听说,通过上郡售卖去北方的粮食价格更高,数量也就越多。”

“若是如此,数量定然不再少,本帅一直有查阅粮食簿册,为何没有发现不妥?”

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