大体上是以此地为圆心，半径五公里的一个八卦形城市，圆心是一个直径两百米的中心广场，中间修建一个大舞台。再由圆心引出八条主路，每条宽度为十米，由圆心往外每一千米修一条宽八米的环形路，路边全部修建成商铺。路边再留出半米挖出深半米的排水沟，每五百米在合适位置设立一口公共水井。八条主路旁每五百米一个公共厕所及垃圾站，每个厕所下面都是一个三米深的化粪池，再修建一条地下排水沟直通城外化粪池，沟道上面盖上石板，城外每两里设立一个大型化粪池，城外所有化粪池以沟渠相连。
重点是不修建城墙，距离圆心最近的一圈设立药房医馆、学校、政务中心等公共设施，其余空地修建房屋。房屋要求，由内至外面积逐渐递减，最大房屋二百平，共一千套，一百五十平的五千套。一百平的一万套，八十平的八万套。根据不同位置地形，自行设计修建，不够修建房屋的地块作绿化用地。除了规定的道路，其余道路全部采用五米宽的路面，道路左右两边都配备两尺宽两尺深的排水沟，道路和水沟上面全用标准石板铺满。还要把这里高出来的部分挖平。这个城市总体规划有十万户，共计三十万人口。保证每个士兵可分一套，士兵战死后房屋由其家眷继承。
这是周尘规划的第一个现代化的城市，以后城市规模、结构、方式、布局皆以此城市为参照，适当调整。
接下来的几天周尘每天奔波于城市规划之中，指导城市各部分的建设结构，及一些难点的解决方案中，大家吃住都在工地。前后花了九天，终于把各条道路，房屋范围基本修建位置全部安排了下去。
第十天晚上，周尘终于拖着疲惫不堪的身体回到了玄菟郡郡城。
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