1644年10月1日（顺治元年），大顺军战败后，李自成死，张献忠将在成都称帝，建立大西政权。今日顺治帝将入主北京，大顺军山西、陕西、节节败退，整个山西，人心浮动，河北、湖南、山东大批流民南下，而山西、陕西流民蜂拥而至，
一部分流民涌至左权、襄垣一带，要不是辛安泉镇外围山道上的哨所阻断，黎城早就人满为患了，可是总有许多的山涧小道通着，还是有几千流民拖家带口涌进了辛安泉镇 ，由孟小双、吴一、程晨带队，抽调各地公务员，城管队，在梨园村搭建了许多帐篷，设立临时卫生防疫站，号召全镇商户、大户建粥棚，衣服等生活必须品，又临时抽调朱康来做各种甄别工作，青壮劳力，有一定手艺的木工、瓦工等进入涧口村化工厂修路、烧砖、采石、建房， 那边正缺人手，每天可得相应工钱、口粮等物，以工代赈，减轻流民对辛安泉镇的压力。
等过了几天后，觉得这个办法很不错，吴一提议，放开关口，就让流民进入辛安泉，换块牌子，建立收容所，又做做宣传，进入收容所的人，能吃饱饭，能安排工作，还能获得毛巾脸盆和肥皂，能穿新衣服。
费见深满脸微笑道：“我们缺的不就是劳力吗？修铁路，修公路，架桥，采矿、建房。女人进制衣厂，织布厂做工，老弱在家带孩子，这些半大的孩子组织起来去采石场敲石子，哈哈人人有工作，来个10万人也没问题，今年夏粮丰收，眼看秋收在望。家家全有整年的余粮可用，不出一年，这些人将会创造出更多的财富，没问题了，没问题。”
吴一在边上说道：“老费啊，现在是没什么问题，可档不住流民源源不断，听情报部朱康说，更多更大的人潮还没有到，这就要说到黎城的地理位置了，只要这里辛安泉一封闭，来自西南、西北的流民就进不去，而东北、东南的流民在南下或是去江南，大部不知道黎城是一个世外桃源处，目前尽快在镇北面的东社村、西社村建立流民定居点，镇南面是化工厂区，不建议往南，就往北沿浊漳河北上，河岸大片的河滩可用上，规划一下，沿河砌石堤，修筑道路，先按三级公路修，定居点尽量靠近山体，我早就看过，那边山体很稳定，到2020年时，也没有出现过地质灾害，这些人没有土地，就进工厂，进矿区，做服务行业，白云石也是好东西啊，咱们就建设一个新农村出来，在上窑村，建立水泥厂，砖瓦厂，鼓励当地大户、商户去建，3年内免税收，产出有政府按市场价收购，通知技术部关建林，让老田、老魏按排手下建筑施工七个队，人手不够就从流民里挑，让他们知道这是在为自己建房。”
费见深接口道：“这样的话，我马上回黎城学校，跟褚老他们商量一下，连夜做出初步规划，施工方面还是要找老田他们去考虑。”
正说着，手台里传来了朱康的呼叫，吴一、费见深立马跑去收容站，好家伙，里面到处乱哄哄的，不远处。还有2个帐篷在燃烧，老弱病残满地爬着，妇人大呼小叫着，孩子幼童坐在泥地里哇哇大哭，费见深一看就火了，回头跟吴一说道：“去！跟守卫在镇桥堡里的二连三排六班长说，紧急抽调5名值班战士过来，要全副武装，一边说，一边摸出随身的一本即时贴，写好后签名，交给了吴一。”
走过了5个帐篷后，看到前面一坨人围着，听到朱康在人群里喊道：“谁也不许动，放下手里的刀就能活命。”
费见深身边只带了2名城管队员，可围在一起的人不下3百多人，一名城管员脑子灵，跑出10几步拖起在地上被打翻的一个老头，问道：“到底发生了什么事？”
那老头满脸是血，一看到戴着红袖圈的，立马趴在地上哭诉道：“强盗啊，这是一帮贼，把政府发给我们的包裹，衣服，脸盆全抢走了，我们不同意，就把我等给打了，还放火烧我们的帐篷，不让我等住这里，呜，呜。”
费见深一听，那个叫气啊，决不能把这些外面乌七八槽的东西在解放区里存在。
只听人群里朱康在喊道：“尔等是什么人？看着不像是流民，到像是流寇。”
这时，人群里几个人在起哄，你说对了，我们就是流寇，流寇，劝你不要多管闲事，不然谁也捞不到好。
朱康被人围在中间，身边也只是2名城管员，虽然带着把手枪，可要被这帮人手里拿着短刀，一拥而上的话，就讨不了好，所以，见坡下驴道：“好！好的很！咱们走着瞧！你给我让开，你也让开，没等对方反应过来，就挤出了人群。
一看外面不远处，就看到了费见深，一见面，老费说道：“你小子，反应还算快，要不然我救也没法救。”
这时，老远只听见吴一上气不接下气地喊道：“我这辈子，从来没有跑过这么快。”
后面跟着整整一个班11人，连王复班长也来了，这王复是黎城第一批招收的人员，现在，第一批人员差不多，全是基层骨干了。
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